Профессиональная переподготовка по государственному и муниципальному праву в Смоленске

Курсы по государственному и муниципальному праву охватывают весь цикл работы органа власти: от формирования до ответственности. Учебный план включает:

• Основы публичной власти: разграничение полномочий между Российской Федерацией, субъектами и муниципалитетами, органы власти субъекта, единая система публичной власти.
• Государственная гражданская служба: поступление, конкурс, классные чины, аттестация, служебный контракт, запреты и ограничения, дисциплинарная ответственность.
• Муниципальная служба и организация местного самоуправления: виды муниципальных образований, устав, представительный орган, глава и местная администрация, вопросы местного значения.
• Нормотворчество: подготовка проектов нормативных правовых актов, оценка регулирующего воздействия, антикоррупционная экспертиза, порядок опубликования и вступления в силу.
• Противодействие коррупции: декларирование доходов, урегулирование конфликта интересов, работа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению.
• Государственный и муниципальный контроль: виды контрольных мероприятий, профилактика нарушений, досудебное обжалование решений контрольных органов.

В каждом модуле разбираются реальные ошибки: протесты прокуроров на уставы, отменённые судом постановления, решения о несоответствии служащего должности.

Практические задания приближены к повседневной деятельности правовой службы: слушатель получает проект постановления с ошибками и находит их, готовит ответ на протест, составляет положение о муниципальном контроле по заданному виду деятельности. Так теория права сразу превращается в навык, который пригодится на следующий рабочий день.

Программа будет полезна тем, кто связан с работой органов власти и местного самоуправления:

• Государственные гражданские служащие федеральных и региональных органов, которым нужно подтвердить квалификацию по направлению должности.
• Муниципальные служащие и сотрудники местных администраций, готовящие постановления, распоряжения и ответы на обращения граждан.
• Депутаты и работники аппаратов представительных органов, которые участвуют в принятии решений и изменении устава.
• Юристы подведомственных учреждений и унитарных предприятий, работающие с учредителем и контрольными органами.
• Юристы и консультанты частного сектора, представляющие интересы клиентов в спорах с органами власти.

Юрист в системе государственного и муниципального управления — один из ключевых специалистов органа. От его визы зависит, будет ли подписан проект акта, заключён договор или принято кадровое решение. Работа требует широкого кругозора: в течение дня приходится переходить от бюджетного законодательства к земельным вопросам, от закупок к служебным проверкам.

Потребность в таких специалистах стабильна: в стране тысячи муниципальных образований, и каждому нужна правовая служба. Оплата на государственной и муниципальной службе определяется должностным окладом, надбавками за классный чин и выслугу, плюс социальные гарантии. Карьера строится по группам должностей: от специалиста до начальника правового управления или заместителя главы администрации.

Знание публичного права востребовано и вне службы. Консалтинговые компании сопровождают застройщиков и сетевой бизнес в отношениях с администрациями, некоммерческие организации получают субсидии и гранты, а для этого нужно правильно оформить заявку и отчётность. Юрист, который знает, как устроена процедура внутри органа, заранее видит, на каком этапе проект застрянет и какие права есть у заявителя.

В администрации выпускник готовит и визирует проекты постановлений, проверяет, входит ли вопрос в компетенцию органа, проводит антикоррупционную экспертизу и направляет акты в регистр муниципальных нормативных правовых актов. Он разрабатывает изменения в устав муниципального образования и сопровождает их государственную регистрацию.

В кадровой работе специалист оформляет поступление на службу, проводит конкурсы, готовит служебные контракты и должностные регламенты, организует проверку сведений о доходах. При нарушении служащим запретов он готовит материалы служебной проверки и проект решения о взыскании.

В судебной и контрольной работе юрист отвечает на протесты и представления прокурора, представляет орган в административных делах по КАС, защищает решения контрольного органа при досудебном обжаловании. Каждый день приходится работать с обращениями граждан: регистрировать их, соблюдать сроки рассмотрения и готовить мотивированные ответы. Ещё одна регулярная задача — проверка проектов муниципальных контрактов и документации о закупке, чтобы заказчик не получил предписание контрольного органа.